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【他山之石】“靶向归一” 鞭策大众办事下沉【华体会】
发布时间:2021-03-29 00:13
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本文摘要:【他山之石】“靶向归一” 鞭策大众办事下沉 比年来,湖南省津市市在摸索“放管服”变轨实现路径中,眼光向下、刀刃向内,循着“政务一次下沉、网络一线承载、办事一窗办结”的路线,通过强势推进38项大众服事项下沉下层“一门式”管理的革新实践,在全市规模内掀起了一场以“只跑一次”为靶向的大众办事“内生革命”,使名目繁多的大众办事归于“一门”,成为拉动便民办事加快的“新引擎”,酿成了便民利民的“新风光”。

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【他山之石】“靶向归一” 鞭策大众办事下沉 比年来,湖南省津市市在摸索“放管服”变轨实现路径中,眼光向下、刀刃向内,循着“政务一次下沉、网络一线承载、办事一窗办结”的路线,通过强势推进38项大众服事项下沉下层“一门式”管理的革新实践,在全市规模内掀起了一场以“只跑一次”为靶向的大众办事“内生革命”,使名目繁多的大众办事归于“一门”,成为拉动便民办事加快的“新引擎”,酿成了便民利民的“新风光”。问题倒逼:“归一思维” 引领大众办事“下沉厘革” 展开全文 津市市下层大众办事在实践摸索中补齐了不少办事短板、废除了不少政策藩篱、带来了不少惠民利好,但成长中的“三难”问题仍有倒逼困扰之势。

思想“慢一拍”难解。习惯于本身和本身比,总感受办事成效明明,但跳出来放到大的维度看,在解放思想上还存在“慢一拍”的问题,如证明多、法式杂、门槛高档壁垒问题,必然水平制约了大众办事的下沉成长。作风“隔一层”难改。

这些年,部分干部作风有了大的转变和质的晋升,但在从“坐等办事”向“跑步办事”的历程中,许多干部虽然下到了一线农户家里,但顶层“信息孤岛”难破,部分“藩篱阻隔”难倒,服务“烦心繁琐”难减,成果是干部沉下去、工作没少做,但群众服务仍然是疲于多窗口、多法式、多表格、多旅程的奔走之中,市民在便利快捷服务上得到感普遍不高。办事“一里路”难补。

这些年来,津市市在改良大众办事方面可谓下了不少功夫,出格是通过政务办事中心的建设,将全市各部分的办事职能归于“一窗”,在利便群众服务上发生了不少“显形”成效。但政企间的“奔跑”问题、干群间的“上访”问题、城乡间的“间隔”问题等新难题,让政务办事的“最后一公里”无法从底子上补齐。面临“三难”问题的步步紧逼和层层倒压,津市市根据“便民为一、办事归一、知行合一”的民本思维,大刀阔斧地开启了“政务一次下沉、网络一线组建、办事一门办结”的大众办事“内生革新”,抓铁留痕地鞭策了“线下跑为线上跑、上访跑为家门跑、多次跑为一次跑”的大众办事“下沉厘革”。革新催生:“归一模式” 助推大众办事“内生革新” 津市市根据大众办事“归一”的思维和办事形式“下沉”的路线,突出抓了“四个归一”的摸索实践,把服务“只跑一次、只进一门、只需一表、只交一证”印在了群众的心坎上。

大众事务“一次下沉”。为了让大众办事下沉下层做到“真下沉、真操作、真利便”,通过深入下层调研、遍及征求意见、深挖群众需求,最终选取了低保、赋闲挂号、村民建房用地及规划许可等38项下层村(社区)可以或许承办并与群众出产糊口密切相关的审批办事事项,一次下沉到社区,做到群众服务“跑一次是常态、跑多次是破例”。今朝,能在城乡社区办结的事项已到达28项,镇办结的6项,部分办结的4项,真正实现了群众不出社区(村)就能管理家中事。

津市市政务下沉批示中心 大众平台“一次建设”。根据下层大众办事中心建设规范,在整合聪明都会、聪明党建、部分窗口资源的基础上,融资8000万元完成了9个镇街和76个村(社区)大众办事中心阵地设施的新建、改建、扩建,所有阵地都增配了电脑、高拍仪、长途视频协助、 智能自助终端等设备。同时,加速推进全市“互联网+大众办事”一体化平台在镇街和社区两级的应用,操纵一体化平台受办下沉办事事项。

还加速推进23个市直部分、街道(乡镇)两级自建业务系统与上级数据资源共享互换平台的对接,促进了数据共享、业务互通。部分信息“一网联通”。礼聘专业团队开辟研制便民办事数据查询系统,变“多网查询”为“一网查询”,将民政、人社、残联等12家部分21项共30多万条数据归于一网,通过电子政务外网毗连,分派实名账号,群众服务仅凭一张身份证,就能查询所有数据,辞别了“政务大厅往返跑,证明质料重复交”的时代。比方,本来管理低保业务,需由多家部分完成11项身份信息比对,3个月才能发放补贴金。

此刻只需带上身份证、填写一张申请表,6天内即可办结所有流程,当月即可享受补贴,真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”的方针。办事群众“一门办结”。根据“简、少、快”的原则,优化服务流程,对各单元上报的事项要素清单根据“一表一证”服务模式举行了再清理、再优化,下沉下层的38项事项根据“只做选择题,不做填空题”的尺度,通常法令法例没有明确划定、本级数据库能查到、部分能上门核实或会商认定、部分镇街社区均无法查证、现有证件和凭证可以或许认定的,当事人无需提供证明及质料,只需签名即可完成申报,使38项下沉事项审批时限由524个事情日压缩到208个事情日,服务流程由94项简化到55项,申报资料由149项精简到88项,暮年优待证、赋闲挂号证等20项事项的管理实现了“秒批”。

保障撬动:“归一”管理 成绩大众办事下沉 下层大众办事“一门式”革新是一项系统工程,需要上下联动、纵横协调,形成久久为功之势。津市市通过“三个统一”试水创制,确保了大众办事沉得下、立得住、推得开,不停满意了下层群众日益增长的优美糊口需要。统一组织带领。

建立了市级下层大众办事“一门式”管理革新带领小组,实行当局分担带领牵头、民政局协调卖力、部分单元全程介入的组织带领体系,并以责任清单明确了25家行政单元职责,跟进落实了带领小组集会推进、市级带领包点示范、部分联席集会调理、民政部分专责督查,有效破解了多头管控、多方调理的内讧,有效保障下层大众办事“一门式”革新能成事、办妥事。统一举措推进。推出了“三单制”创新举措。

通过问题导向清单抓整改,对摸索中收集整理的19个大类共35个详细问题制成清单、建成台账,逐一下单整改,实行整改销号,不停优化群众服务流程。通过督导倒逼清单抓落实,根据三天一督导的频度,由市级带领带队,举行拉网式督查,并对革新进度成立倒逼清单,以“战报”方式传递,倒逼事情落实。通过体验评议清单抓优化,按照革新差别阶段,邀请市级带领、党代表、人大代表、政协委员深入村镇便民办事中心,以行政相对人身份服务,事中体验服务流程,过后下达评议清单,在动态评议中鞭策高效普惠办事。

统一尺度保障。根据统一气势派头、统一标识、统一结构的要求,建设76个城乡社区综合办事平台,做到每个社区有窗口、有平台、有设备、有制度,为“顿时办,网上办,一次办”打下了坚实基础。

统一气力设置。根据“一窗受理,分类审批”的原则,明确152名下层民政事情人员实行坐班受理,其他社工人员分工落实管理。统一经费保障。

将村(社区)民政社工人员薪资待遇由本来每年3万元提高到每年4万元,保障了经办人员的不变性。统一业务培训。市带领小组将38项政务办事下沉事项所涉及的服务流程、办结时限、申报资料、注意事项等汇编成册,先后组织大众办事“一门式”管理业务培训8期,切实提高了社区事情者业务能力。

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